禁中並公家諸法度の第1条では「天皇は学問を第一に行う」と定められましたが、それまでは「法を超える存在」とされておられた天皇に関する規定が、それも武家によって成文化されたという事実が、当時の朝廷と幕府との権力の大きな差を物語っていました。

また、摂関家（せっかんけ、摂政や関白に昇進できる家柄のこと）の地位を天皇の皇子である親王（しんのう）よりも上位と定めた一方で、幕府は将軍の正室（せいしつ、いわゆる本妻のこと）を摂関家から迎えるなど関係を強化することで、摂関家を通じて朝廷を幕府の意のままにコントロールしようとしました。

このため、幕府は京都所司代を通じて朝廷に幕府からの指示を伝えられるように、公家（くげ）から2人を選んで、幕府と朝廷との窓口となる武家伝奏（ぶけてんそう）に任じました。武家伝奏は京都所司代と連絡を取りながら、幕府の意向（すなわち命令）を朝廷に伝えました。

この他にも、朝廷の領地である禁裏御料（きんりごりょう）が幕府によってわずか1万石（後に3万石まで加増）と定められたり、本来であれば天皇自らが行うことのできる行為が禁中並公家諸法度によって制限されたりしたことで、やがて朝廷と幕府との関係が一気に緊張化する事件が起こることになりました。

なお、同じく禁中並公家諸法度によって武家の官位、すなわち幕府が大名や旗本などに与える官位は朝廷からの官位とは別に定めることができるようになっていました。後に南町奉行となった大岡忠相（おおおかただすけ）が「越前守（えちぜんのかみ）」と名乗っていたのは、このことが由来です。

　　　　　　

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