老中を補佐する役職としては若年寄（わかどしより）があり、その下に置かれた目付（めつけ）は旗本や御家人の監察（かんさつ、視察のうえ監督すること）を行いました。一方、老中の下には大目付（おおめつけ）が置かれ、こちらは大名を監察しました。

目付は若年寄の下に置かれて旗本・御家人を監察し、大目付は老中の下に置かれて大名を監察するのが業務でした。この二つは区別が非常にややこしいので注意が必要です。

幕政における実務の処理は、老中の下に置かれた寺社奉行（じしゃぶぎょう）・江戸の町奉行（まちぶぎょう）・勘定奉行（かんじょうぶぎょう）のいわゆる三奉行（さんぶぎょう）が担当しました。

これらの幕府の役職には原則として数名の譜代大名や旗本らが就任し、1ヵ月で交代する月番交代制（つきばんこうたいせい）で政務が行われました。また重要な政務事項については、評定所（ひょうじょうしょ）において役職をまたいで合議されました。

なお、地方の組織としては京都所司代（きょうとしょしだい）を置いて朝廷の統制や西国大名の監視を行い、大坂や駿府（すんぷ、現在の静岡）には城代（じょうだい）が置かれました。また長崎や奈良・佐渡・日光（にっこう）などの要地には遠国奉行（おんごくぶぎょう）が配置され、天領には関東・飛騨（ひだ）・美濃（みの）などに郡代（ぐんだい）が、その他には代官（だいかん）が置かれました。

　　　　　　

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