大岡忠相という優秀な政治家を得た吉宗が次に考えたのは、江戸の町をいかにして大火から防ぐか、ということでした。吉宗が将軍に就任する以前から江戸はしばしば大火事に見舞われ、江戸全体のかなりの部分が焼け野原になったり、先述した明暦の大火によって江戸城の天守閣が焼け落ちたりするなど、大火のたびに莫大（ばくだい）な出費を必要としていたのです。
吉宗は、江戸の町に詳しい町民に自身の住む町を守らせたほうが何かと効率が良いと考え、町火消（まちびけし）の制度をつくりました。その他にも、火事による類焼を食い止めるために広小路（ひろこうじ）と呼ばれる幅の広い道路をつくったり、防火用の空き地である火除地（ひよけち）をつくったりしました。
また、それまでの江戸の家屋は板葺（いたぶ）きの屋根が多かったのですが、火の粉が飛んできたら無防備も同然だったため、瓦葺（かわらぶ）きに改良させていきました。
ちなみに、この頃の消火方法は破壊消防が中心であり、延焼を防ぐために現場の周囲の建物や構造物などを取り壊していました。
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