16世紀後半のヨーロッパは、大きな変化が起きていました。1581年にはオランダがイスパニア（＝スペイン）の支配を脱して独立を宣言し、また1588年には、イギリスがイスパニアの無敵艦隊をアルマダの海戦で破ったことにより、オランダとイギリスがヨーロッパの新興勢力となりました。

そんな折の慶長5（1600）年、オランダ船のリーフデ号が豊後（ぶんご、現在の大分県の大部分）に漂着（ひょうちゃく、ただよい流れて岸に着くこと）した際に、豊臣秀吉にかわって天下統一をめざしていた徳川家康は、リーフデ号の航海士であるオランダ人のヤン＝ヨーステンと、イギリス人の水先案内人（＝波や水深など湾や港特有の専門知識を持ち、出入りする船に乗り込んで安全に航行させる職種のこと）であるウィリアム＝アダムスを江戸に招き、彼らを外交や貿易の顧問（こもん）として、両国との貿易をめざしました。

つまり、江戸時代の初期において、家康は外国との貿易を積極的に行おうとしていたのです。ちなみにウィリアム＝アダムスは日本名で三浦按針（みうらあんじん）、ヤン＝ヨーステンは耶楊子（やようす）となり、ヤン＝ヨーステンが家康から与えられていた屋敷の場所は、彼の名前から、現在の「八重洲（やえす）」と呼ばれるようになりました。

イギリスは1600年、オランダは1602年とほぼ同時期に東インド会社を設立し、東アジアに進出して東洋での貿易に乗り出しました。また両国はカトリックを信仰していなかったことや、イギリス人やオランダ人が紅毛人（こうもうじん）と呼ばれていたという共通点がありました。

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