軍事制度とともに、国内の治安を守るための警察制度も近代的な整備が進みました。明治4（1871）年、東京府で「邏卒（らそつ）」が置かれると、同年に正院の下に創設された「司法省」が警察権を管轄（かんかつ）するようになりました。
その後、明治6（1873）年に「内務省（ないむしょう）」が設置されると、全国の警察組織は内務省に統括されるようになり、翌明治7（1874）年には東京に「警視庁（けいしちょう）」が創設されました。
警視庁の設置に伴（ともな）い、それまでの邏卒が「巡査」に改称されたほか、川路利良（かわじとしよし）が初代の大警視（現在の警視総監）に就任しました。
なお、川路は近代的な警察制度の改革に尽力した人物であり、後に「日本警察の父」と称えられています。
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