治安が乱れた地方の中で、特に危険だったのは各地の私有の荘園（しょうえん）や国有の国衙領（こくがりょう）でした。豪族や有力農民たちは、外からの侵略（しんりゃく）に対抗するために集団で武装（ぶそう）するようになり、やがては所領（しょりょう）の秩序（ちつじょ）も維持（いじ）するようになりました。これが武士団（ぶしだん）の起こりです。

こうして誕生した地方の武士ですが、武士団の形成に関しては、実はもう一つの理由がありました。それは受領（ずりょう）と呼（よ）ばれた国司（こくし、地方の行政官のこと）の「おいしい」職務（しょくむ）に原因があるのですが、皆さんはお分かりでしょうか。

地方の役人である国司は徴税請負人（ちょうぜいうけおいにん）として一定の税を集めて政府へ送る必要があったのですが、これは定率の税さえ納めれば、残りは自分の取り放題となるということも意味していました。例えば、本来であれば20％の税を納めれば済むところを、50％をかき集めることによって、差額の30%をそのまま自分の利益にしてしまうことも可能だったのです。

このような「おいしい」国司には希望者が殺到（さっとう）し、貴族たちは様々な手段で国司などの役職を得ようとしました。例えば、朝廷の行事や寺社の造営を請け負って、そのかわりに国司などに任じてもらうという成功（じょうごう）や、同じ方法で引き続き同じ国の国司などに任命される重任（ちょうにん）などが盛（さか）んに行われるようになりました。



　　　　　　　　

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