先述のとおり、日清戦争で我が国に敗北した清国は、下関条約によって遼東（りょうとう）半島や台湾を我が国に割譲（かつじょう）しましたが、これを不服とした清国はロシアに声をかけ、三国干渉によって遼東半島を無理やり自国に返還させることに成功しました。
これは、外国を征するのに別の外国を利用するという「以夷制夷（いいせいい）」と呼ばれた、チャイナの伝統的発想に基づくものでしたが、領土の返還を受けて喜んだのもつかの間、日清戦争の敗北で「眠れる獅子」のメッキがはがれた清国は、欧米列強から成功報酬ともいうべき「落とし前」をキッチリと付けさせられることになってしまいました。
まず1897（明治30）年に、山東省（さんとうしょう）で自国のカトリック宣教師が清国人に殺害されたことを口実としてドイツが膠州（こうしゅう）湾を占領すると、翌1898（明治31）年には同湾を清国から租借（そしゃく、他国の領土の一部を一定の期間を限って借りることだが、ここでは事実上の占領という意味）するとともに、山東省内の鉄道敷設（ふせつ）権を獲得（かくとく）しました。
他にも、イギリスが九龍（きゅうりゅう）半島や威海衛（いかいえい）を租借し、フランスは広州（こうしゅう）湾の租借権と付近の鉄道敷設権を得ました。欧米列強が、まるで清国を「生体解剖（せいたいかいぼう）」するかのように支配権を強めていった当時の流れは、今日では「中国分割」と呼ばれています。
なお、アメリカは中国分割には直接参加しなかったものの、1898（明治31）年にハワイを占領し、またフィリピンの支配に成功すると、翌1899（明治32）年に、国務長官のジョン＝ヘイが「門戸（もんこ）開放・機会均等」を列強に通告しました。国務長官の宣言の背景には、アメリカが中国分割に出遅れたことで「自国の分も残してほしい」という本音（ほんね）がうかがえます。
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まず1897（明治30）年に、山東省（さんとうしょう）で自国のカトリック宣教師が清国人に殺害されたことを口実としてドイツが膠州（こうしゅう）湾を占領すると、翌1898（明治31）年には同湾を清国から租借（そしゃく、他国の領土の一部を一定の期間を限って借りることだが、ここでは事実上の占領という意味）するとともに、山東省内の鉄道敷設（ふせつ）権を獲得（かくとく）しました。
他にも、イギリスが九龍（きゅうりゅう）半島や威海衛（いかいえい）を租借し、フランスは広州（こうしゅう）湾の租借権と付近の鉄道敷設権を得ました。欧米列強が、まるで清国を「生体解剖（せいたいかいぼう）」するかのように支配権を強めていった当時の流れは、今日では「中国分割」と呼ばれています。
なお、アメリカは中国分割には直接参加しなかったものの、1898（明治31）年にハワイを占領し、またフィリピンの支配に成功すると、翌1899（明治32）年に、国務長官のジョン＝ヘイが「門戸（もんこ）開放・機会均等」を列強に通告しました。国務長官の宣言の背景には、アメリカが中国分割に出遅れたことで「自国の分も残してほしい」という本音（ほんね）がうかがえます。
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門戸開放を宣言したアメリカの思惑をよそに、清国の「生体解剖」は着々と進んでいきましたが、もっとも露骨（ろこつ）に動いたのは、我が国と国境を接するロシアでした。ロシアは1896（明治29）年に清国と対日軍事同盟を結び、シベリア鉄道を清国の領土をはさむように延長して、ウラジオストックへ至る東清（とうしん）鉄道の敷設権を得ました。
また、ロシアは清国が我が国から返還を受けた遼東半島の旅順（りょじゅん）・大連（だいれん）の港をも租借しましたが、これはロシアが間接的に我が国の領土を奪ったことを意味していました。
さらにロシアは、東清鉄道から大連湾までの鉄道敷設権をも獲得しましたが、これらによって、ロシアが鉄道開通後に、自国と満州や遼東半島とを自由自在に通行できるようになることから、結果的に満州や遼東半島全体がロシアの支配を受けることを意味していました。
ロシアを含む列強によるこれらの動きに対し、我が国は清国との間で、台湾の対岸に位置する福建省（ふっけんしょう）を他国に割譲あるいは租借させないように約束させたものの、列強の動きそのものを封じることはできず、満州を事実上占領したロシアの圧力に苦しむことになりました。
こうしたロシアの不気味な動きが、やがては我が国と朝鮮半島との関係にも暗い影を落とすことになってしまうのです。
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さらにロシアは、東清鉄道から大連湾までの鉄道敷設権をも獲得しましたが、これらによって、ロシアが鉄道開通後に、自国と満州や遼東半島とを自由自在に通行できるようになることから、結果的に満州や遼東半島全体がロシアの支配を受けることを意味していました。
ロシアを含む列強によるこれらの動きに対し、我が国は清国との間で、台湾の対岸に位置する福建省（ふっけんしょう）を他国に割譲あるいは租借させないように約束させたものの、列強の動きそのものを封じることはできず、満州を事実上占領したロシアの圧力に苦しむことになりました。
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三国干渉によって我が国がロシアの圧力に屈したことは、朝鮮半島にも大きな影響を与えました。なぜなら、ロシアに対する我が国の低姿勢ぶりが「弱腰」に見えたことで、朝鮮政府が方針を転換してロシアへと接近していったからです。
このような「自分よりも大きくて強い国に自国を委（ゆだ）ねる」という事大主義が、朝鮮政府内のいわゆる親露派の動きを強めることになりましたが、その最たる存在が朝鮮王妃の閔妃（びんひ）でした。
閔妃によって朝鮮が親露政権と化し、ロシアが朝鮮に対して影響力を強めれば、日清戦争以前の清国の立場がそっくりそのままロシアに移動することになりますから、これでは我が国が何のために大勢の犠牲者を出してまで日清戦争を戦ったのか分からなくなってしまいます。
こうした動きを憂慮（ゆうりょ）した朝鮮の日本公使の三浦梧楼（みうらごろう）が、国王高宗（こうそう）の父である大院君（だいいんくん）ら現地の反閔妃派と結ぶと、1895（明治28）年に、閔妃が我が国の援助でつくられた訓練隊を解散させようとして、王宮が混乱状態になった際に、閔妃が暗殺されてしまいました。これを「乙未（いつび）事変」といいます。
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閔妃によって朝鮮が親露政権と化し、ロシアが朝鮮に対して影響力を強めれば、日清戦争以前の清国の立場がそっくりそのままロシアに移動することになりますから、これでは我が国が何のために大勢の犠牲者を出してまで日清戦争を戦ったのか分からなくなってしまいます。
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閔妃に直接手を下したのは同じ朝鮮人の訓練隊の兵士でしたが、いかなる理由があろうとも、一国の外交官が駐在国の王族暗殺に関わった可能性があるという事実はテロ以外の何物でもなく、極めて乱暴な行為に他なりません。
閔妃の暗殺を知って驚いた日本政府は直ちに関係者を逮捕するなどの素早い処置をとったこともあって、乙未事変は当時の大きな国際問題にはなりませんでした。
乙未事変が大きな問題にならなかった背景には、朝鮮半島内において、かつての壬午事変や甲申事変などで多数の日本の民間人が殺害されていたこともありますし、また乙未事変後に朝鮮国王の高宗がロシア大使館に移った際にも、多くの日本人が巻き添えとなって殺されています。
要するに、当時の世界各国から我が国と朝鮮とが「お互い様」と思われていたからだともいえます。乙未事変における我が国の失態は肝（きも）に銘（めい）じておくべきではありますが、同時に当時の国際情勢も視野に入れたうえで考えなければいけない問題であるといえるでしょう。なお、事変後に閔妃は大院君によって身分を剥奪（はくだつ）され平民に落とされましたが、後に我が国からの助言もあって王位を回復しています。
乙未事変後に、朝鮮改め韓国（＝大韓帝国）がロシアとの結びつきをますます強めたことで、ロシアが朝鮮半島を足掛かりとしてしきりに我が国に圧力をかけるようになるなど、我が国の外交問題に深刻な影響をもたらすようになりました。
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要するに、当時の世界各国から我が国と朝鮮とが「お互い様」と思われていたからだともいえます。乙未事変における我が国の失態は肝（きも）に銘（めい）じておくべきではありますが、同時に当時の国際情勢も視野に入れたうえで考えなければいけない問題であるといえるでしょう。なお、事変後に閔妃は大院君によって身分を剥奪（はくだつ）され平民に落とされましたが、後に我が国からの助言もあって王位を回復しています。
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