まず政府は、江戸時代までの封建的な制度を撤廃するため、株仲間の特権や関所、あるいは助郷(すけごう)制度を廃止したほか、地租改正によって土地の所有権を確定し、自由な経済活動が行えるようにしました。
また、明治3(1870)年には「工部省(こうぶしょう)」を設置して、旧幕府の経営していた佐渡・生野(いくの)といった鉱山などを政府直営の官営事業としたほか、近代的な軍備のために、東京と大阪に砲兵工廠(ほうへいこうしょう、兵器・弾薬などの軍需品を製造・修理する工場のこと)を開いたり、横須賀の造船所などの整備を行ったりしました。
なお、殖産興業を進めるために、外国から多くの技術者が「お雇(やと)い外国人」として招かれており、彼らは工部省で日本人技術者の育成にあたりました。東京の大森(おおもり)貝塚を発見したことで有名なアメリカ人の動物学者のモースも「お雇い外国人」のひとりです。
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明治6(1873)年に設置された内務省は、警察組織だけでなく殖産興業にも大きな役割を果たし、各地に製糸や紡績などの「官営模範(もはん)工場」を設立しました。なお、先述の富岡製糸場も官営模範工場のひとつです。また、内務省は殖産興業の一環として、明治10(1877)年に東京の上野で第1回内国勧業博覧会を開きました。
政府は北方の開発にも力を注ぎ、明治2(1869)年に蝦夷地(えぞち)を「北海道」と改称して「開拓使」を置き、アメリカ式の農場経営を行うとともに、明治7(1874)年には士族授産の意味も込めた「屯田兵」制度を設けて、開拓とともにロシアへの備えとしました。
また、明治9(1876)年には「お雇い外国人」のひとりであるアメリカ人のクラークを招いて札幌農学校(現在の北海道大学のルーツ)を開校したほか、これとは別に、先住民のアイヌの人々を保護する政策を行いましたが、長い年月のあいだに日本人との同化が進んで、アイヌ固有の伝統や文化が失われていきました。なお、クラークが帰国の際に生徒に残した「少年よ大志(たいし)を抱け」という言葉が有名ですね。
この他、農業や牧畜においても技術の改良が行われ、三田育種場(みたいくしゅじょう)や駒場農学校では、近代的な実験や農学教育が行われています。
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岩崎の三菱は、三井などとともに政府から特権を与えられ、やがて「政商」と呼ばれて海運や貿易・金融などで独占的な利益をあげるようになりましたが、政商の発展が国力の増加にもつながったことによって、我が国の経済力を押し上げる大きな効果をもたらしました。
通信では、明治4(1871)年に前島密(まえじまひそか)の働きかけによって、それまでの飛脚(ひきゃく)にかわる官営の郵便制度が発足し、全国均一料金制によって発展しました。現在の1円切手に前島が描かれているのは、その功績を称えたものです。
その他の通信手段としては、明治2(1869)年に東京~横浜間に初めて電信線が架設(かせつ)され、明治10(1877)年には電話が導入されましたが、これはグラハム・ベルによる電話の発明からわずか1年後のことでした。
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