江戸幕府は大坂の役で豊臣家を滅亡させると、返す刀で諸大名（しょだいみょう）の統制（とうせい）を力ずくで進めました。1615年、第2代将軍の徳川秀忠が一国一城令（いっこくいちじょうれい）を出して、大名が使用する居城（きょじょう）以外の城の取り壊（こわ）しを命じました。

さらに幕府は同じ1615年に武家諸法度（ぶけしょはっと）を制定して、新たに城を築（きず）くことや勝手に城を修築（しゅうちく）することを禁止したほか、大名間の婚姻（こんいん）も幕府の許可を必要としたり、大名同士で相互に行動を監視（かんし）することを命じたりするなどの厳しい統制を行いました。

武家諸法度に違反した大名に対して幕府は厳罰（げんばつ）に処しました。例えば、1619年には福島正則が居城である広島城（ひろしまじょう）を幕府に無断で修築したことを秀忠に咎（とが）められ、領地の没収（ぼっしゅう）を意味する改易（かいえき）の処分を受けています。

1623年、秀忠は子の徳川家光（とくがわいえみつ）に将軍職を譲（ゆず）ると、家康にならって大御所として影響力を持ち、幕府権力の基礎固めを続けるとともに、家光によって武家諸法度の一部が改正され、以後も将軍の代替（だいが）わりの度（たび）に少しずつ修正されました。

　　　　　　

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江戸時代に徳川将軍家と主従（しゅじゅう）の関係を結んだ、領地が1万石（まんごく）以上の者を大名（だいみょう）といいました。大名の中で、家康が晩年に産ませた男子を始祖（しそ）とする徳川家一門の者は親藩（しんぱん）と呼ばれ、水戸（みと）・尾張（おわり）・紀伊（きい）に領地を持ち、御三家（ごさんけ）と称されました。

また、関ヶ原の戦い以前から徳川家に従っていた、旧来（きゅうらい）の家臣出身の大名は譜代（ふだい）と呼ばれ、関ヶ原の戦い以降に従った大名は外様（とざま）と呼ばれましたが、外様は領地こそ広かったものの、江戸から遠くに配置され、政治に参加できませんでした。

その一方、親藩や譜代は徳川家にとって防衛上（ぼうえいじょう）などの重要な場所を領することが多く、また譜代の中からは幕府の政治の中心となって活躍した多くの大名が生まれましたが、彼らの領地は多くても10万石前後に留（とど）まっていました。

つまり、政治に参加して権力を与えられた者には財力を与えず、逆に政治に参加できずに権力を与えられなかった者に対しては、その代わりとして財力として広大な領地を与えたのです。これは、かつて守護大名が財力と権力とを同時に持っていたがゆえに、室町幕府の言うことを聞かなくなってしまったという失敗の教訓を生かした、徳川家による「大名の権力と財力との分散」でした。

　　　　　　

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1634年、第3代将軍徳川家光は自らの軍事指揮権（ぐんじしきけん）を天下に示すために、全大名に対して石高（こくだか、大名の領地をコメの収穫で示した単位のこと）に応じて一定の兵馬（へいば、兵士と軍馬のことだが、ここでは軍備を意味する）による軍役（ぐんやく）を課したうえで、30万余りの兵力を率いて上洛（じょうらく、京へ向かうこと）しました。

翌1635年には新たな武家諸法度となる寛永令（かんえいれい）を発布（はっぷ）して、諸大名に妻子を江戸に残して人質としたうえで、江戸と国元（くにもと）とを1年おきに往復する参勤交代（さんきんこうたい）を義務づけました。

参勤交代は大勢の供（とも）を連れて長い道中を移動しなければならず、水陸交通の発達などをうながす一方で、諸大名は多大な出費を負担しなければいけませんでした。この他にも、普請役（ふしんやく）として江戸城などの修築や各地の河川（かせん）などの土木工事を幕府が強要したことによって、多くの大名が経済的な負担に苦しむようになりました。

これは、諸大名に多大な負担を押し付けることによって倒幕への軍備などを整えさせないようにするための、江戸幕府による作戦でもありました。こうして、家光の頃までには将軍と諸大名との主従関係が確立しました。なお、将軍と大名、すなわち幕府と藩（はん）によって全国を支配する体制を幕藩体制（ばくはんたいせい）といいます。

　　　　　　

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